“十四五”期间，国家将支持各地通过将部分有一定规模但床位利用率不高的二级医院转型扩建，或者鼓励社会力量举办等方式增加护理机构数量。支持1000个左右公办养老机构增加护理型床位。引导地方对普通型床位和护理型床位实行差异化补助，到2025年，全国养老机构护理型床位占比力争提高到55%。

国家卫生健康委医政医管局监察专员 郭燕红：通过增加老年护理资源、盘活老年护理服务的资源、创新老年服务方式来为有慢性病包括失能和高龄、行动不便的这些人群，通过机构、社区、居家这三个层面来扩大护理服务的资源供给。

“十四五”期间，国家将探索建立和发展医疗护理员职业队伍，增加从事老年医疗护理服务护士的数量，将其作为紧缺护理人才加快培养培训，提升为老年患者提供生活照护的从业技能。

我国70%以上的老年人患有一种以上慢性病，还有4000万失能和部分失能的老年人，他们不同程度需要医疗护理服务。“十四五”期间，我国将深入推进医养结合发展，到2025年，养老机构普遍具备医养结合能力。

“十四五”期间，各地将增加医养结合服务供给，支持规模较大的养老机构设置医疗卫生机构，并按规定纳入医保定点范围；鼓励医疗资源富余的基层医疗卫生机构开展医养结合服务；推动养老机构与周边医疗卫生机构开展签约合作；扩大居家医疗护理服务供给，有条件的医疗机构通过“互联网+护理服务”、家庭病床、上门巡诊等方式，为老年人特别是失能老年人提供上门医疗护理服务。

国家卫生健康委老龄健康司司长 王海东：医养结合基本上解决了在养老机构不能就医，在医疗机构不能养老，医疗卫生服务不能延伸到居家和社区这个问题。在“十四五”期间要建立一系列价格可以承受、质量有保障的医养结合机构，同时我们要大力发展医疗机构开展医养结合服务，因为这个最受老年人的欢迎。

截至目前，全国已建成医养结合机构6000多家，床位160多万张，一定程度上缓解了失能、半失能老年人的养老难题。 

近年来，各地加快推进医养结合服务，让老年人不仅长寿，还要力争有高质量的生活。

今年89岁的王耀茹老人，看不出来她两年前曾是一位直肠癌患者。做完手术后，她长期需要康复护理，然而老伴儿患有阿尔茨海默症，生活不能自理，女儿又在国外生活无法照顾他们，这给王耀茹的老年生活带来极大困难。入住成都市第八人民医院后，她和老伴儿的健康状况明显改善。

这家医院实行健康管理、医疗、康复、养老、照护、临终关怀“六位一体”的医养结合服务模式，主要解决失能、半失能患者的养老难问题。目前住着1300多位老人，他们看病的费用纳入医保报销，符合长期照护保险保障范围的失能、半失能老人每月还可得到1300元至2200元的补助。

在我国，像这些在机构养老的老年人只占3%左右，超过90%的老年人都是依托社区居家养老。近年来，各地推动医疗护理服务向社区、家庭延伸。

浙江湖州在新建小区推行养老、医疗设施同步建设，在太湖健康城社区有一家大型医院还设置了7个健康驿站。居民殷女士腰肌劳损，以前每周需要去两次医院进行理疗，现在不出小区就能解决了。