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苏社有为 聚焦·观察 | 南京推动社会组织共建“老小”幸福家园

时间:2023-11-28

无锡养老院无锡护理院无锡康复院无锡敬老院-无锡怡和颐养院2023年11月28日讯 “苏社有为”促发展,民生服务有温度。江苏是经济大省,同时也是社会组织大省,全省登记社会组织达7.7万个,总数居全国第一。近年来,江苏持续深入推进社会组织领域改革创新,着力打造“苏社有为”品牌。近期,本报推出“苏社有为聚焦·观察”系列报道,一起探索江苏各地在社会组织参与民生服务中的实践与成果,浏览这幅有情怀、有关爱、有实效的江苏民生服务画卷。


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社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量。近年来,南京市民政局带领全市社会组织不断提升政治站位、服务中心工作,聚焦“一老一小”群体,开展普惠性、多样化、针对性服务,共同缔造老小幸福家园。目前,南京全市登记注册社会组织数量1.2万家。全市社会组织吸纳社会各类就业人员约13万,活动覆盖经济、教育、科技、文化、卫生等经济社会发展各个领域,在社会治理和创新发展大局中发挥了积极作用。


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家门口的多维养老服务 让幸福“触手可及”

“保持身体稳定,保持背部挺直,保持手肘微屈……”近日,在南京江北新区顶山街道吉庆社区党群服务中心二楼活动室,老人们在进行运动前的热身,普斯康健养老服务中心的康复技师吕昱泽在进行弹力带的动作示范。

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住在附近小区的陶国翠老人正在护理员的指导下体验按摩椅,她告诉记者:“听朋友介绍这个地方不错,设施设备齐全,工作人员服务态度好,我就过来感受一下。”

普斯康健养老服务中心副理事长贺勤表示,自2016年组建以来,该中心便坚持“社区居家”和“医养结合”为发展方向,以“上门照护”为特色,致力于为社区居民提供专业化、个性化、标准化的服务。

“我们积极探索‘社区统筹+社会组织服务+居民参与’的社区治理路径,聚焦社区‘一老一小一家庭’,着力开展‘吉阅书香’‘吉享夕阳’‘吉友童年’‘吉创空间”等行动,全方位做优为民服务,全力打造老人友好、儿童友好、家庭友好社区,持续推进社区治理现代化建设。”贺勤介绍说。

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在南京,有多家养老服务综合体,为老年人提供多元化、专业性照护服务,让老年人在家门口安享晚年。

作为社区嵌入式养老综合体示范点,南京市秦淮区悦华洪武居家养老服务中心形成养老资源延伸社区居家服务创新养老服务模式。该中心集社区服务、运营服务、特色照护三大板块于一体,设置中心厨房、中医康复、智慧养老、邻里中心、志愿服务、老年大学、运营中心、特色照护八大功能,依托社会优质共建资源,开展党建主题教育、特殊群体关爱、养老课题调研、长护险居家护理等多元服务。

“构建以医养机构、社区嵌入式综合体、居家站点、上门照护多维度养老服务体系,通过联动志愿者、社会养老组织等,为区域内老年人提供养老服务,辐射周边三公里老年人,打造十五分钟养老服务圈。”悦华洪武居家养老服务中心董事长黄桂华介绍。

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每天中午11点左右,在南京市玄武区新街口街道悦心居家养老服务中心的阿莱银发助餐点,86岁的陈智林老人和87岁的老伴准时过来吃午饭。“这里离家近,环境好,饭菜营养丰富,符合我们老年人胃口。”陈智林告诉记者,在助餐点,她和老伴一顿午餐每人只需2元钱。

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银发助餐、上门照护、互助时间银行、创建认知症友好社区、智慧+医养结合……这些都是悦心居家养老服务中心的服务内容。悦心居家养老服务中心理事长高庆玲介绍,该中心是以社区养老服务为载体,专注城市老年人家庭品质生活,医养结合的综合性居家养老服务中心,为辖区的老年人提供多元养老服务。多年来,该中心获得南京市社区居家养老服务突出贡献单位、南京市最具诚信社区居家养老服务组织、玄武区品牌社会组织等多项荣誉。


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未成年人的“保护网络” 让儿童健康成长

作为民政部第二批未成年人社会保护试点城市,近年来,南京制定落实《南京市未成年人保护条例》,突出制度措施“精准化”,织就未成年人“保护网”,积极探索“政府牵头、部门协作、社会参与、家庭尽责”未保工作模式。南京市未保指导中心积极探索跨专业合作模式,成立“南京市未成年人保护公益法律志愿服务团队”,招募57家律所81名律师志愿者参与专业服务,探索出了务实有效的未成年人司法保护工作模式。截至目前,该项目在全市21个未成年人服务场所设立“法律图书角”;开展法制宣传近百场,累计发放宣传册超7000份,直接受益人群达3000余人次。该项目被南京市文明办授予“优秀志愿服务项目”称号。

在相关政策的引导支持下,未成年人保护服务类社会组织蓬勃发展,目前总量超过300家,是2014年的近10倍。

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小武(化名)是南京市玄武区益童基金会近年来个案帮扶的困境儿童之一。4年前,生父去世、生母不养,14岁的小武成了一名事实无人抚养儿童。

了解到小武的情况后,益童基金会联合多方力量,帮他找到了寄养家庭。通过家访、邀请参与公益活动等方式,基金会及时帮助小武解决在寄养家庭日常生活和教育发展中存在的困难。今年,小武顺利考上了大学。

益童基金会秘书长黄琼花介绍,该基金会以专业处置个案为重点、以组织公益活动为特色、以打造优质服务品牌为动力。“成立至今,共投入近5000万元善款用于未成年人保护与服务,资助帮扶的困境儿童超过10万人次,服务区域延伸至疆、蒙、川、黔、甘、豫、桂等8个省、区。”

作为一家致力于青少年专业社会工作服务的社会组织,南京市鼓楼区青雁未成年人关护中心业务范围包括困境儿童的帮扶、不良/严重不良行为矫正、涉罪未成年人的帮教、被害未成年人的救助及普通未成年人的犯罪预防等。

“在疑难个案服务方面,青雁中心一直秉持将未成年人的利益放在首位,并积极总结经验,推动未成年人保护的专业发展。”南京市鼓楼区青雁未成年人关护中心理事长肖惠文介绍。目前,该中心已是南京市鼓楼区特殊紧急个案处置的指定机构,其帮教涉罪未成年人的案例分别被江苏省民政厅、江苏团省委授予优秀社会工作案例一等奖、优秀青少年事务社会工作案例;介入并撰写的困境儿童个案案例获江苏省民政厅社会工作案例大赛一等奖。

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“荧荧星光,汇聚成炬”,南京萤火虫社会工作服务中心也在不断探索专业社会工作力量参与未保工作的方式。南京萤火虫社会工作服务中心理事长虞孝如介绍,该中心在鼓楼区民政局的协助指导下,成功打造“三级联动、四网共护”的未成年人保护鼓楼新模式及热河南路街道未保站“1+2+3”儿童服务阵地模式,“即依托1家专业的社会组织负责运营,建立专家支持与志愿服务2个支持力量,形成心理援助、法治安全、教育帮扶3个特色服务,为未成年人保护工作的规范化、标准化、精准化服务建设提供‘样板间’”。

此外,该中心还参与鼓楼区民政局全区困境儿童数据化平台建设工作,形成全区困境儿童电子“地图”,实现了全区困境儿童数据化、智能化和可视化管理。

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南京市民政局连续3年开展全市困境儿童关爱保护优秀案例评选活动,共评选出优秀案例105项,内容涉及兜底保障、监护支持、精神关爱、法律援助、生活照料等方面。同时,注重引进全国高校和社会组织方面的专业师资力量,在社工中培养专业未保工作力量,做到基层未成年人保护工作“有人问、有人抓、有人管”。


记者:黄贤娟

摄影:黄天宇

编辑:杨正然

校对:袁蓉

审核:龚贤


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