“马桶、吊顶坏了很久了，这次都换了新的，根据我母亲情况还做了无障碍改造，既解了急难，又方便了生活，真的感谢政府对老人的关爱。”汤阿婆的儿子连连道谢。

每户最高补贴8000元，补贴标准全省最高的无锡，已连续五年为老年人家庭进行适老化改造，累计完成改造11000多户。无锡市民政局副局长陈莺歌介绍，无锡鼓励改造企业在镇街综合性养老服务中心设置适老化改造展厅，通过场景化的互动体验式设计，让更多老人了解并接受改造服务。今年，无锡将改造对象扩展到高龄空巢独居、高龄重度失能两类亟需的非经济困难家庭，开始家庭适老化改造从兜底对象向适度普惠的迈进。

“小改造”承载“大幸福”。省民政厅养老服务处负责人介绍，江苏自2020年起率先开展困难老年人家庭适老化改造，赋能“原居享老”，四年来高质量完成14万户家庭适老化改造。“十四五”以来，全省共投入改造资金3.39亿元，其中财政安排22395.6万元、福彩公益金9583.66万元、慈善捐助1950.66万元，平均每户改造补贴标准3165元。未来，江苏还将在有序拓展改造对象、精准适配改造内容、提升改造监管效能等方面不断创新实践，让老年人收获实实在在的获得感、幸福感和安全感。

据承接改造的第三方机构负责人薛巧英介绍，今年他们承接的南京适老化改造还增加了不少“新式武器”，小东西解决大问题。比如前期上门摸需求时，很多老人提出想要防滑地垫、防撞角、防褥疮垫等。“也有不少时髦老人表示，需要放大镜指甲钳、手持式LED放大镜、U型上翻马桶扶手等设备，我们也都将这些产品安排到目录里，满足老人多元化需求。”

改造过程中，张家港很多老人提出自选产品。因此，该市开发了平台，让老人自主选择项目，自主下单，实现产品、服务来源可追溯。市、镇、村三级同步跟踪，改造全流程可视化监管。民政部门还联合住建部门，推进“社区+物业+养老”，探索适老化集中改造模式。

为让改造流程更标准，服务更暖心，省人大常委会修订颁布《江苏省养老服务条例》，将“推进老年人家庭适老化改造工作，提升老年人居家生活的便利性和安全性”写入立法条款。省两办出台《关于推进基本养老服务体系建设的若干措施》，明确家庭适老化改造政策规定。省民政厅等13个部门还印发《江苏省基本养老服务指导性目录清单》，将“家庭适老化改造”列入基本养老服务项目。

在改造事项上，各地探索按需选择，一户一策，推出城市单元户和农村非单元户标准。“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、安全监护智能、辅助器具适配”，改造后，这些家庭居家生活的安全性、便利性都得到提升。每年底省民政厅都委托第三方，按不低于5%比例对全省改造家庭进行电话回访，回访满意率在96%以上。

家住南京江北新区的洪峰今年79岁，和老伴一起生活，儿子在外地工作。考虑到居家安全，老人想把卫生间浴缸砸了，换成淋浴房，方便进出，也更安全。但在装饰城找了一圈，没有找到提供这一服务的店家。老人儿子只好在外地通过网络平台，找到一个装修工，帮老人进行改造，但施工过程颇费周折。

调查发现，目前适老化改造仍以兜底保障对象为主，实行政府购买服务。其实，面广量大的居家老年人都有改造需求。随着老龄化程度的加深，独居空巢高龄老人占比逐年升高，很多老人居住在几十年前设施陈旧的老房子里。不改造，危险系数大；改造，找不到服务渠道。

南京邮电大学人口研究院副院长、高质量发展评价研究院教授周建芳表示，江苏的居家适老化改造从无到有，规范性不断增强，各地“以老年需求为中心”的服务理念得到提升，非常值得点赞。今后建议进一步提质拓面，关注一般老年家庭的适老化改造，一方面通过政府的基本公共服务激活需求、撬动市场，另一方面出台政策引导扶持适老化产业链的发展。

在“福利”和“市场”之间，寻求新的方案，让特惠产品变成普惠的可购买的服务，通过“政府贴一点、企业让一点、家庭添一点”的模式，最大程度满足个性化需求。